东莞农业农村基本情况(2011年)
来源:办公室 发布日期: 2011-06-16 字体大小:

东莞农业农村基本情况

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20113月)

 

东莞位于威尼斯人中南部,珠江口东岸,东江下游。北接广州,南临深圳,毗邻港澳,处于穗港经济走廊中间,是广州与香港之间水陆交通的要道。全市总面积2465平方公里,海域面积130平方公里,大陆海岸线115.98公里,耕地51.66万亩。现辖28个镇、4个街道办事处,383个村委会,208个社区。常住人口635万,其中户籍人口179万。海外华侨20多万人、港澳同胞 70多万人,是著名侨乡。

2010年,东莞市生产总值GDP4246亿元(人民币),比上年增长10.3%;规模以上工业增加值1813亿元,增长19%。进出口总额1213亿美元,增长28.8%;来源于东莞的财政收入785亿元,比上年增长25.1%;存款余额6078亿元,比年初增长19.3%

东莞位于北回归线以南,具有明显的亚热带海洋性气候特征,年平均气温22.3摄氏度,降水量1780.4毫米,日照量1920.4小时,具有良好的农业生产气候条件。在发展二、三产业的同时,东莞大力推进农业产业化经营,发展现代都市农业。2010年,全市农业总产值 26.19亿元,比上年增长3.5%;农民人均纯收入14255元,比上年增长9.1%

一、推进农业产业化经营

东莞不断调整优化农业结构,推动农林牧渔协调发展。2009年,全年粮食播种面积4.16万亩,总产1.19万吨。蔬菜总播种面积30.63万亩,总产40.03万吨。水果总面积17.73万亩,其中,香蕉5.28万亩,荔枝10.34万亩,龙眼1.55万亩,其他水果0.35万亩;水果总产9.15万吨。花卉总面积1.10万亩,其中鲜切花487万支。年末生猪存栏18.39万头,全年生猪出栏28.08万头;家禽年末存栏191.05万只,出栏752.2万只。肉类总产量2.41万吨。

近年来,东莞大力扶持发展农业产业化组织,提高产业化水平。农业龙头企业不断增多,农民专业合作组织发展较快,产业化组织带动农户发展生产、促进增收的功能逐步增强。目前,全市有农业龙头企业20家和农民专业合作组织30家,其中省级以上龙头企业7家、国家级2家。全市农业龙头企业总资产18亿元,总产值32亿元,农产品交易额119亿元。带动12万农户发展生产,其中市内农户1.2万户户均增收2500元。

大力推进农村土地经营权流转,通过开展试点、制定奖励措施,促进农业规模经营。为流出(出租)土地农户补贴200/亩,为承包土地的经营者补贴100/亩,规模经营率为30%。加强农机购机补贴,大力推进农业机械化。出台了农业机械购置补贴实施办法,按购机价的30%进行补贴,并对中央、省农机补贴实行累加补助,补贴额度最高为购机价的70%。去年落实农机购置补贴292.8万元,发展农机设备440台套。为调动农民种粮积极性,我市对种植水稻的农户每亩每造补贴150元,对种植玉米5亩以上的农户每造每亩补贴75元。

大力推进农业标准化生产,培育农业名牌产品。目前,全市有威尼斯人名牌产品(农业类)26个,通过无公害、绿色和有机三品认证的产品100个。2005年起,我市对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的企业或单位分别给予10万元、20万元、30万元的奖励,并对新获评威尼斯人名牌产品的企业给予一次性30万元奖励。截至目前,市财政对获得省名牌产品(农业类)、三品认证生产企业累计发放奖金超过1000万元。建成蔬菜、香蕉、水稻及荔枝等4个标准化示范基地共2000亩,示范带动农户近2500户,辐射面积2.6万亩。加强农产品流通市场体系建设,全市占地5000平方米以上的大型农副产品批发市场达15家,年交易额200亿元以上,成为辐射全国的农副产品集散地。

二、完善农业基础建设

东莞以建设现代农业产业园为切入点,创新农业发展模式,加快发展现代都市农业。全市分三批规划了14个市级农业产业园,以花卉、蔬菜、水果、水产业为重点发展产业,以现代化农业生产、科技示范、科普教育、农业观光、生态保护为主要功能,总规划面积5.6万亩,总投资6亿元。到目前为止,首两批共十个市级农业产业园中,市现代农业科技园和东坑农业产业园已基本建成并正式投入使用,清溪、大朗、中堂、寮步、桥头等5个园区基本完成基础设施建设。清溪、中堂、谢岗等3个园区被认定为省级现代农业园区,清溪园区还列入部省共建的现代农业园区。第三批谢岗、横沥、东城等园区完成规划并陆续开工建设。农业园区借助各类农交会、经贸洽谈会等平台,大力开展专题招商推介,目前全市农业园区累计引进企业26家,建成生产、科研、展示等功能区约1.1万亩年产值约1.5亿元。

大力开展现代标准农田建设,改善农业生产环境,提升综合生产能力。200812月,出台了现代标准农田建设规划,开展农田规格、排灌渠系、田间道路建设和地力改良,计划至2013年建成15万亩现代标准农田。目前,全市共建有现代标准农田8.1万亩。

三、加强质量安全管理

东莞不断完善农产品质量安全检测体系建设,强化日常检测监督工作。建成了农业检测防疫综合大楼,成为集农畜产品和水产品质量安全检测、动物防疫检疫为一体的综合检验检测中心。以市农业检测防疫综合大楼为龙头,镇街检测机构为骨干,延伸至主要生产基地及农批市场检测点的检测体系进一步完善。推进动物卫生监督远程视频监控系统试点建设,通过视频实时监控,提升屠宰环节监管水平。农产品检测覆盖面不断扩大,2010年市镇两级检测蔬菜样本60万份、生猪样本30万份。全市蔬菜农药残留检测合格率98.6%生猪瘦肉精、莱克多巴胺检测合格率分别为99.9%和99.5%,农产品质量安全状况处于近年最好水平。

东莞由于人口多,对农产品的需求量大,约有70%的蔬菜产品和90%畜禽产品需要由外地输入。为此,我们加大与外地的农产品产销合作力度,大力实施产销联建制度,推进异地供莞农产品生产基地建设截至2010年,发展供莞生猪定点基地共174家,年可供应生猪823万头,为东莞年消费量的2倍以上,基本实现生猪采购基地化。2009年开始推行活猪储备机制,认定2010-2011年度储备基地20家,储备活猪3.2万头。认定威尼斯人的云浮、肇庆、韶关等市7家企业共18基地为首批供莞蔬菜生产基地,面积3.76万亩,年供应能力18.4万吨。

认真做好动物疫病防控工作。每年开展春秋两季动物大防疫,精心组织集中免疫月活动,落实检查制度,切实做好动物防疫检疫和疫病监测工作,畜禽有关项目的免疫密度均超过100%所有项目免疫率均达到或超过国家规定标准。

四、促进区域协调发展

东莞积极实施区域协调发展战略和城乡统筹发展战略,继续加大市内扶贫帮困工作力度,加大农村扶贫资金投入,改善农村基础设施,不断提高欠发达地区的自我发展能力,促进了全市农村区域协调发展。

我市先后出台《关于进一步扶持镇村发展的决定》、《关于开展市内扶贫帮困责任到单位责任到人工作的实施意见》等政策文件,大力实施资金补助、政策扶持等有效措施,扎实推进市内扶贫帮困工作。安排90个市直单位和经济发达村对口帮扶90个欠发达村,安排市、镇干部对口帮扶有劳动能力的低保困难户,进一步加大力度推进区域协调发展,帮助困难户脱贫致富。实施公共管理支出补助,2009—2010年,共对排名靠后的285条村补助公共管理经费4.76亿元。完善生态补偿政策,补助范围扩大到非经济林和所有基本农田,2008年以来累计发放生态补偿资金5亿元。落实扶贫贴息贷款政策,20062010年累计帮助欠发达镇融资48.6亿元,贴息6.5亿元,为欠发达村办理扶持借款3.9亿元。切实加强农村基础设施建设,完成农村通路工程,新修建农村道路300余公里、供水管网694公里,全市所有自然村都通水泥路、饮上自来水的目标全面实现。改造升级镇际联网路52条共309公里、村际联网路189条共490公里,改造农村老化水管1272公里,建成社区卫生服务机构384个,帮助修建农村公厕1389座、垃圾转运站400座,农村生产生活环境进一步改善。

从今年开始到2015年,市委市政府进一步加大扶贫资金投入。在原有政策的基础上,每年按上年一般预算收入的5.8‰增加安排市内扶贫资金,5年共7.51亿元,平均每年1.5亿元,主要用于鼓励镇村统筹发展、完善欠发达村基础设施、促进困难劳动力转移就业等方面。

五、强化集体经济监管

东莞农村有庞大的集体资产。为抓好农村集体资产管理,我市不断完善市镇农村集体资产管理制度,扎实开展农村集体资产和财务管理,加强集体经济审计工作。在全国率先推行和普及了农村会计委派制和财会电算化,规范农村财务制度。近年,东莞积极应对全球金融危机,通过一系列措施,有效稳定了农村集体经济发展。2010全市村组两级集体总资产1228亿元,比上年末增长4.7%;净资产936亿元,增长5.2%经营总收入143亿元,增长5.4%;经营纯收入77亿元,增长6.4%资产负债率23.3%,下降0.8个百分点。